私は地方公務員として、SDGsが非常に重要なものであると考えて行動しており、同じような意識を持っていただける地方公務員を増やしたいと考えています。
そのため、身の回りのわかりやすいものを使ってSDGsの一部を解説することで、少しでも親しんでほしいと考え、先日はレジ袋の有料化義務化について記事にしたところです。
しかし、SDGsに関心のない方が多いためか、既にレジ袋に興味を無くしているためか、記事のPV数(読まれた数)が他の記事と比較して非常に伸び悩んでいます。
これではSDGsに対する意識付けとしてはパンチ力が足りないと考え、本日はSDGsに先進的に取り組まれている『京都市』の『地球温暖化対策条例』を取り上げていきます。
この条例を読むだけでも、2020年の米国大手出版社の雑誌メディアで『世界で最も魅力的な大都市』に選出される素晴らしさの一部に触れることが可能です。
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京都市地球温暖化対策条例とは
(私が思う)京都市地球温暖化対策条例(平成16年12月24日制定、平成17年4月1日施行)は、平成9年に採択された京都議定書に抽象的に書かれている概念論を、行動可能な程度具体化したものです。
この条例は『地球温暖化対策について、京都市、事業者、市民及び観光旅行者その他の滞在者の責務を明らかにするとともに、地球温暖化対策の基本となる事項を定めて、地球温暖化対策を総合的かつ計画的に推進することにより、持続的な発展が可能な都市を実現し、もって現在及び将来の市民の健康で文化的な生活の確保に寄与するとともに人類の福祉に貢献すること』を目的として制定され、必要に応じて改正を重ねてきています。
地球温暖化対策のために『観光旅行者』に対しても責務を定めるなど、徹底して対策に取組む姿勢見られ、それらの取組はSDGsで掲げる17の目標にも広く関わる内容です。
京都市はこの条例を中心として、日本ないしは世界の地球温暖化対策を推進し、SDGs政策の先頭を行くまちとして活躍していると私は考えています。
低炭素社会→脱炭素社会(令和2年12月18日改正条例公布)
京都市地球温暖化対策条例は、地球温暖化対策の一環として、温室効果ガスの排出量を少なくする『低炭素社会』を謳っていましたが、令和2年12月18日付け改正条例では、二酸化炭素排出量正味ゼロである『脱炭素社会』にアップデートされました。
この『脱炭素社会』については、記者会見・イベント・議会等で表明している地方公共団体はあるものの、条例で明記したインパクトは非常に大きく、人口約150万人・観光客約5000万人の世界一魅力的な大都市が、『脱炭素社会』を掲げるのは世界中に影響を与えることでしょう。
この素晴らしい条例改正について、市の公布文を引用しつつ、改正ポイント12を見出し的に紹介しておきます。
京都市におけるその他の取組
ここまで京都市地球温暖化対策条例にスポットを当ててきましたが、京都市がSDGsに関して取組んでいるのは地球温暖化対策だけではありません。
平成23年から10年間の都市経営の基本となる「はばたけ未来へ!京プラン(京都市基本計画)」では、10年後に目指すべき京都の未来像、そして未来像を実現するために特に優先的に取り組むべき11の「重点戦略」等を掲げています。
また、平成28年3月には、平成28年度からの5年間(京プランの計画期間後半期)に取り組む具体的な事業等を示した京プラン実施計画第2ステージを策定し、11の重点戦略のもと、様々な分野にわたる全307事業に取り組んでいます。
『SDGs』の理念や方向性等と「京プラン」の基本方針等は共通するため、各重点戦略と関連するSDGsの目標を示すことにより、具体的に取り組めるよう設計されています。
このように、京都市の都市基本計画はSDGsそのものです。数多くの伝統文化が京都に行き着き、今も生き続けているのは、こうした持続的な取組を未来のために行っていける故かもしれません。
地方公共団体はSDGsによるアピールを
この記事は、京都市が地球温暖化対策条例の改正を行ったことに、私が個人的に感銘を受けて書いたものです。
私はブログという媒体を用いましたが、こういった話題はもっと簡単に早く広くSNSなどで伝わるものであり、地方公共団体をブランディングしてアピールするチャンスでもあります。
京都市地球温暖化対策条例の改正を皮切りに、各地方公共団体において、SDGsを利用した
アピール合戦が巻き起これば最高です。
さらに言えば、もしこれからSDGsに関連付けた施策を考案するならば、それを支持・支援したい人が、参加できるようなプラットフォームを設けた形で実現してほしいと思います。
参加することで支持・支援する熱が上がり、周りが徐々に巻き込まれていき、結果として国全体がSDGsを推進するようになるはずです。
地方公務員である私は、少しでもそんな日本になってほしいので、SDGsについての発信を続けていきます。
外部リンク:京都市情報館 京都市地球温暖化対策条例